Многие знают, что в целях борьбы с коррупцией чиновников и работников, занимающих определенные руководящие посты, обязали публично декларировать свои доходы. Такая мера на самом деле помогает в решении коррупционных проблем или заставляет чиновников быть изворотливыми?

Юлия Галямина, эксперт лаборатории антикоррупционной политики (Высшая школа экономики), говорит о положительности данного факта, но обращает внимание на то, что мы бессильны в попытках разобраться с голыми цифрами доходов.

На днях В.В.Путин утвердил усовершенствованную форму справки о доходах. В данном документе теперь необходимо будет указывать все источники, из которых на счета чиновников поступают доходы. Однако, ничего не говорится о публичности таких сведений.

По действующему законодательству, главы субъектов регионов обязаны отчитываться о своем автопарке. И анализа деклараций следует, что чиновники выбирают для себя автомобили отнюдь не отечественного производства. В их гаражах присутствуют машины марок Lexus, Toyota Land Cruiser и подобных им.

Многие чиновники по праву могут гордиться своими трудолюбивыми женами. Например, супруга руководителя Ростовской области, зарабатывает 20 000 000 рублей. Жена Тульского градоначальника – 200 000 000 рублей в год.

Кроме того, чиновники не хотят указывать в документах год выпуска своего автомобиля и район расположения недвижимости. При отсутствии этих данных тяжело определить стоимость объектов и сопоставить их с доходами должностного лица.

Никто из высокопоставленных чиновников – губернаторов пока не был уличен в сокрытии реальных доходов. В основном, на этом попадаются должностные лица нижних рангов.

В российской практике высшим наказанием для лиц, утаивающих свои доходы, является увольнение с должности (например, начальник городского управления образования в Свердловской области). Но до этого пытаются дело не доводить. Чаще всего нарушителям выносят замечания с требованием устранить недостоверность в данных и даже не назначают штрафных санкций.

Бывают случаи, когда источники доходов не вносятся чиновниками в декларацию по незнанию или забывчивости (например, перечисляемое денежное довольствие от наличия грамот требует обязательного декларирования). Поэтому необходимо отличать намеренные факты сокрытия доходов от случайных.

Распространены случаи, когда местные чиновники «забывают» размещать на своих сайтах сведения о доходах (Ставропольский край, Самарская область). Это является нарушением, поэтому данным вопросом занимается прокуратура, которая через суд штрафует забывчивых государственных деятелей.

Возможно, чиновники не хотят сообщать о размерах своих доходов чтобы не шокировать небогатых налогоплательщиков. Как правило, опубликованные сведения всегда вызывают большой общественный резонанс. Постепенно требования ужесточаются и расширяются. Теперь открывать свои доходы перед широкими массами обязаны деятели культуры (руководители музеев, театров, цирков).